随着乡村振兴战略推进，不少城市居民放弃都市生活，“隐居”在乡村，乐此不疲地成为“新村民”。在青浦区金泽镇的一些村子里就住了不少“新村民”，岑卜村数年前便已是“网红村”，如今村子里有55户“新村民”，是上海最早形成“新村民”群体的村落。这些村子怎么解决新老村民融合问题？如何探索兼顾新老村民诉求的议事协调机制？
“生态”二字诱惑力实在太大
“你到金泽镇龚都村后，沿着莲龚路从北面过来，有个不起眼的斜坡，我家就在那儿。”日前，得知记者要去采访，50岁的陈工（化名）热心地录了个小视频给记者指路。陈工家门前是条宽阔的小河，屋后是片茂盛的香樟树林，通往宅子的路口隐藏在一个小斜坡下。
陈工11年前在龚都村“隐居”。他是一名建筑设计师，本来在钱塘江边“隐居”，后来因为要照顾在上海的父母，就选择搬到上海最西端的龚都村，近两年还把父母接到乡下一起住。“这里，早上能听见鸟叫，晚上能看到星星，很惬意。”
在金泽镇的龚都村、东西村等村子里，像陈工这样的乡村“隐居者”还有不少，大家经常聚在一起闲聊。“隐居者”最多的是岑卜村，自十多年前入选全国首批生态文化村后，来自其他省市甚至是外国的“隐居者”都慕名而来，逐渐形成一个“新村民”群体。“‘生态’二字诱惑力实在太大了。”岑卜村党支部书记蔡新环感慨道。
岑卜村位于上海西部“蓝色珠链”区域。65岁的孙先生是岑卜村“新村民”，村里人叫他“孙叔”。他来自山东菏泽，一双儿女毕业后都在上海工作，他和老伴也来到上海。“在城市里住久了，不太喜欢那种嘈杂的生活。2012年春天，我第一次来岑卜村便被这里的环境吸引：路上绿荫环绕，湖水清澈透亮，村民淳朴善良，村干部也很开放包容，积极接纳‘新村民’。”
蔡新环说，和孙叔差不多时间住进村里的“新村民”还有很多，有的是搞水产的，有的是研究生态学的，还有开皮划艇俱乐部、开民宿、开咖啡馆的。根据最新统计，岑卜村有55户“新村民”，而这个村子的原住民只有400多户。放眼整个金泽镇或青西地区，“新村民”就更多了。
“新村民”融入也会带来矛盾
随着“新村民”越来越多，各种各样的问题也暴露出来。
首先是房租问题。有“新村民”说，这几年，岑卜村房租翻了数倍。对此，蔡新环表示，岑卜村的空置农宅基本是“两上两下”结构，这种房子在七八年前的正常年租金为1.5万元至2万元，如今正常年租金在2.5万元至3万元，属正常增幅。“之所以有的‘新村民’觉得房租猛涨，是因为以前有的村民还没有足够的市场意识，把自家闲置的宅子以一年8000元甚至是5000元的价格租出去，远低于当时市场价。”
在生活习惯上，“新村民”和原住民差异很明显。陈工说，一开始装修房子时，他发现村里的两个老太太没打招呼就走进他的内室参观，他感觉有点别扭。“不过这个念头很快消失了。我当时看中这个村子，就是看中民风淳朴、夜不闭户，当地百姓的生活习惯和谨慎小心的城里人完全不一样，这很可贵，不应该因为我的出现而改变。”自此以后，陈工在生活中的“边界感”模糊了许多，“村民进我的院子、穿过我家后面的树林，我不再去管；村民对我说，想吃黄瓜、毛豆、丝瓜，可以直接去他们家地里摘，我偶尔也会去摘。”
“新村民”和原住民的另一个矛盾是产业带动问题。在孙叔看来，“新村民”可分为养老居住型、休闲居住型、休闲经营型和商业经营型四类。“容易和原住民发生矛盾的，其实是少数经营型的‘新村民’，他们的经营行为或多或少占用了村里的公共资源，还造成垃圾增多、环境嘈杂、停车无序等问题。正因如此，不少原住民只能在房租上动脑筋了。”
新建“周末集市”成互动平台
复旦大学国土资源经济研究中心主任刘平养认为，越是原生态的乡村，对“新村民”的吸引力越强，但这些村子里新老村民在认知、生活习惯、价值取向等各方面的矛盾往往更突出。在经济学视角下，矛盾因利益而起，如果能把责、权、利做进一步明晰，可大幅消弭矛盾。
“随着农村生态价值逐渐显化，相关利益归属更清晰，有助于新老村民的融合。”刘平养建议，可通过一定的制度设计把新老村民的利益绑在一起，优先引入那些自带产业项目且对农民就业增收、村庄环境改善有帮助的“新村民”。“‘新村民’和原住民直接打交道，一方面可能语言不通、沟通吃力，另一方面也很难快速取得原住民信任，可以由村党支部作为沟通平台，承担协商交流的责任，即‘新村民’先找村党支部，村党支部再根据需求去找相应的原住民，沟通起来效率会更高。”
在“新村民”这边，相关组织机制也逐步建立。蔡新环说，孙叔最近在村里多了个新身份，即“第九村民小组长”。“岑卜村共有8个村民小组，现在‘新村民’越来越多，孙叔住在村里时间较长，当‘第九村民小组长’最合适。‘新村民’有事儿喜欢找他，村里有事要找‘新村民’协调，也会先找他。”
目前，岑卜村不定期组织“周末集市”，原住民和“新村民”拿出东西来交易，促进了解。村里还准备在小葑漾岸边亲水平台旁辟出一块10亩空地，除了做“周末集市”，还有露营区、烧烤区等功能分区。工程预计今年11月底竣工验收，届时新老村民又可多个交流互动的地方。
